“这是一个把美国一些最亲密的亚洲盟友纳入一个把中国包括在内，但却不包括美国的经济集团”

　　《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）涵盖人口超过35亿，占全球47.4%，国内生产总值占全球32.2%，外贸总额占全球29.1%，是全球涵盖人口最多、最具潜力的自贸区谈判。

　　2021年3月22日，商务部国际司负责人表示，中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP协定的核准，成为率先批准协定的国家。RCEP所有成员国均表示，将在今年年底前批准协定，推动协定于2022年1月1日生效。

　　RCEP 是系统性很强的综合政策体系，议题广泛、涉及各行各业，用好 RCEP 将为广大外贸企业带来机遇。那么外贸企业如何充分把握 RCEP 带来的机遇呢？

　　RCEP 协定生效后，90%以上的货物将实现零关税，涵盖中国 1.4 万亿美元的贸易额。RCEP 新增了日本这个重要的贸易伙伴，与已签署自贸协定的成员国之间也有了新的降税承诺。出口企业能够结合自身专长和关税减免安排有针对性地扩大优势产品出口，进口企业将能以更低的成本进口重要设备、关键零部件，居民将能以更低的价格购买到优质日用消费品。

　　RCEP的核心突破之一，即制定、采用了更加灵活、统一的原产地规则。当多个原产地标准并存时，成员国出口商可自行选择适用的规则。同时，RCEP原产地货物适用于区域累积原则，意指产品在加工过程中实现的增值部分只要属于15个成员国，且累计增值超过40%即视为原产地产品，享受相应的关税优惠，将显著提高协定优惠税率的利用率。

　　实施原产地区域累积规则有利于降低企业享受关税优惠门槛、促进区域内贸易合作、稳定和强化区域产业链供应链。企业可结合自身进出口来源充分挖掘原产地区域累积规则带来的贸易效应，产业链合作效应和投资效应。

　　▲资料来源：普华永道《新形势下全球化转型与系列报告2：解读“一带一路”重点区域》

　　中国在RCEP中作出了高水平的服务贸易开放承诺，并首次在国际协定中纳入投资负面清单。RCEP 其他 14 个成员在制造、采矿等工业部门也大幅削减了投资限制，对中方重点关注的建筑、运输、物流、研发等服务业投资给出了高水平的开放承诺。企业可结合自身生产布局提前谋划供应链优化调整，更好在区域内配置要素资源。

　　RCEP服务贸易章节包括市场准入、国民待遇、最惠国待遇、透明度清单、当地存在、国内法规等规则，以及金融服务、电信服务和专业服务三个附件。就市场准入而言，日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员采用负面清单方式承诺，中国、新西兰、越南、菲律宾、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸等8个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15个成员国均作出高于各自 “10+1”自贸协定水平的开放承诺。其中，中国服务贸易承诺服务部门数量在入世承诺约100个部门的基础上，新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门RCEP协定签订给外贸企业带来了哪些机遇？，并提高了金融、法律、建筑、海运等37个部门的承诺水平，达到了中国已有自贸协定的最高水平，且开放程度超出国内现行的外商投资标准；其他成员也就中国重点关注的建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门作出了高水平的开放承诺。整体而言，RCEP服务贸易规则消减了各成员影响跨境服务贸易的限制性、歧视性措施，为缔约方间进一步扩大服务贸易创造了条件。

　　RCEP投资章节涵盖投资自由化、保护、促进和便利化四个方面。值得关注的是投资自由化部分，15个成员国均采用负面清单方式对制造业、农业、 林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺并适用棘轮机制，开放水平远高于东盟现有“10+1”自贸协定，同时也是中国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺；每一缔约方给予另一缔约方投资者和所涵盖投资以国民待遇；明确禁止业绩要求，包括禁止限制进出口比例和当地含量、禁止要求进出口与投资相关的外汇流入相联系、禁止要求技术等专有知识转让等。

　　RCEP 建立起一套提升营商环境的措施，给企业带来更多的业务机会。例如全面提升了区域内知识产权整体保护水平，推动区域电商政策协调一致，政府采购、竞争、贸易救济等规则也将为外贸企业营造更好的发展环境。

　　RCEP 带来市场开放的同时也将带来挑战。为了适应RCEP实施后更加开放的环境和竞争更加充分的新形势，国内产业和企业应增强竞争力，提高管理水平，提升参与国际合作与竞争的本领。

　　1、迅速掌握 RCEP 协定规则，熟悉原产地累积规则、企业自主申报等有关标准和操作流程，最大化地提高协定优惠关税利用率。

　　2、积极对标国际先进产业水平，提高产品质量和管理水平，推动产品向中高端迈进，提升品牌影响力和市场竞争力。

　　4、充分利用国内大市场的优势，用足中国产业部门齐全和综合配套能力强的有利条件，借助中国在基础设施、信息技术、物流体系、人力资本等方面的优势，妥善应对产业链重构带来的风险和挑战。

　　尽管突如其来的新冠疫情仍然在对全球经济和社会造成严重冲击，破产企业的数量和失业人数还在增加，复杂多变的国际环境下，全球未来的发展面临着极大的不确定性。我们仍然看到中国作为一个负责任的大国在抗疫的同时，持续推动经济的复苏和“一带一路”国际合作。

　　对于企业而言，我们应充分利用RCEP规则，抓住RCEP带来的市场扩容、多层次市场需求、市场准入门槛降低等机遇，抢抓RCEP人口众多和消费升级的需求，提升产品品质，将企业品牌做大做强。